退休:是权利,还是义务?
撰文上海汇业律师事务所律师周开畅 2009-5-19
在国家正紧锣密鼓地制订《社会保险法》之际,目前社会上有关退休年龄的争论又此起彼伏。近日,上海市相关会议上传来消息,今年下半年上海将专门研究柔性延长退休年龄等问题。那么,我国退休年龄制度该何去何从呢?
现行退休制度的法律问题中国现行退休制度确定于建国初期,规定男性年满60周岁,女职工年满50周岁,女干部年满55周岁退休。不久前,有政协委员提案中罗列出现行制度五大问题:一是现行法定退休年龄导致高退休人口赡养率,社会无法承受如此重的养老负担。
二是人们的平均受教育年限普遍延长,推迟了就业起始年龄。假如退休年龄不相应延长,劳动力的就业年限(即人力资本投资回报期)就将缩短,导致人力资本的浪费。
三是平均预期寿命不断延长的背景下,退休年龄没有随之延长。女职工的退休年龄则尤其值得反思。